طراحی وب سایت

بازار دیجیتال - گذشتن سقف فروش سیم کارت ایرانسل از حد مجاز و درخواست رگولاتوری برای جلوگیری از فروش سیم کارت توسط این اپراتور، یکی از موضوعات بحث برانگیز این روزها است.
گفته می شود سازمان تنظیم مقررات در نامه ای به اپراتور دوم به دلیل آنچه که آن را پر شدن سقف پروانه ایرانسل عنوان کرده، خواستار توقف فروش سیم کارت این اپراتور شده است. با این حال، اما به نظر نمی رسد اپراتور دوم موافق چنین موضوعی باشد، دلیل هم این است که این اپراتور معتقد است اولا سقفی در پروانه برای این اپراتور در نظر گرفته نشده است. به جز این، به رغم واگذاری بیش از 15میلیون سیم کارت توسط این اپراتور، اما میزان سیم کارت های فعال ایرانسل هنوز به میزان مورد مناقشه نرسیده است. از این رو است که ایرانسل در جریان همین ماجراها و بحث ها از افزایش نقاط فروش سیم کارت های خود خبر داده یا با تمدید زمان فروش شماره های طلایی کد 0939 فعلا این موضوع را داغ نگاه داشته است.
حرف و حدیث توقیف فروش سیم کارت ایرانسل
رییس سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی اواسط تیرماه سال جاری در نشستی خبری اعلام کرد که پروانه فعالیت اپراتور دوم تلفن همراه نیز همانند سایر اپراتورها دارای سقف مشخص در جذب مشترک است و این اپراتور طبق این پروانه نمی تواند بیشتر از 15 میلیون و 800 هزار مشترک جذب کند.
محمد کرم پور گفته بود طبق قانون، تمامی اپراتورها سقف مشخصی برای جذب مشترک دارند، چون بدون تعیین سقف، امکان کنترل و نظارت بازار وجود ندارد. اپراتور دوم موبایل نیز با توجه به تعداد مشترکان فعال خود، فاصله زیادی تا رسیدن به سقف پروانه اش ندارد.
اما در همان جلسه حسن رضوانی، معاون نظارت سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی گفت در پروانه اپراتور دوم موبایل صراحتا ذکر نشده است که ایرانسل می تواند چه تعداد سیم کارت فعال داشته باشد. به منظور رفع این ابهام، شورای اقتصاد در زمان واگذاری پروانه، موردی را به طرح تجاری افزود که براساس آن ایرانسل می تواند حداکثر 15 میلیون و 800 هزار مشترک داشته باشد. پس از این جلسه، علیرضا قلمبر دزفولی، مدیرعامل ایرانسل، در پاسخ به اظهارات مسوولان سازمان تنظیم مقررات اعلام کرد که در پروانه واگذار شده از سوی سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی هیچ سقفی برای تعداد مشترکان این اپراتور وجود ندارد و تصریح کرد که اگر مدیران و مسوولان نسخه دیگری از پروانه ایرانسل را در اختیار دارند که ما از آن بی خبریم از آنها می خواهیم که آن را در اختیار رسانه ها قرار دهند.
پس از اظهارات مسوولان سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی که اعلام کردند ملاک سقف پروانه اپراتورها برای جذب مشترک، سیم کارت های فعال در شبکه خواهد بود و اپراتورهای تلفن همراه باید برای افزایش تعداد مشترک بیش از سقف پروانه از سازمان تنظیم مقررات مجوز بگیرند، ایرانسل در 16 تیرماه سال جاری اعلام کرد که سیم کارت های اعتباری این شرکت تا پیش از 29 اسفند 1387 خریداری شده و پس از فعال سازی حداقل به مدت 90 روز متوالی یعنی تا 31 خرداد سال 88 (سه ماه اول سال 88) خاموش بوده یا از آن هیچ استفاده ای نشده باشد به مالکیت ایرانسل بازگردانده می شود.
این اپراتور اعلام کرد که در صورت عدم فعال سازی این سیم کارت ها تا پایان تیرماه جاری، سیم کارت های مذکور به حال تعلیق دائم درآمده و به مالکیت شرکت خدمات ایرانسل بازگردانده می شود که این تعلیق شامل شماره سیم کارت مشترک خواهد بود و منظور از فعال سازی سیم کارت نیز روشن کردن و ارسال یا دریافت تماس، mms، sms یا استفاده از gprs است.
با وجود اینکه سازمان تنظیم مقررات پس از نشست رسمی خود در مورد قانونی یا غیرقانونی بودن واگذاری سیم کارت های جدید ایرانسل هیچ گونه اظهارنظری نکرد و به طور شفاف نیز آماری از عملکرد این اپراتور ارائه نداد، اخباری پیرامون صدور دستور توقف واگذاری سیم کارت توسط ایرانسل از سوی رگولاتوری منتشر شد.
در این اخبار اعلام شد که سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی در نامه ای رسمی به شرکت ایرانسل خواستار توقف فروش سیم کارت های این اپراتور شده، نامه ای که فعلا صحت و سقم آن تایید یا تکذیب نشده است.
طبق این خبر اپراتور دوم موظف شده نسبت به توقف تبلیغات و فروش سیم کارت های خود اقدام کند و در صورت تمکین نکردن این ابلاغیه، براساس بندهای جریمه ای در نظر گرفته شده در پروانه، رگولاتوری با اپراتور متخلف برخورد می کند.
دراین نامه پرشدن سقف تعداد مشترکان ایرانسل دلیل توقف فروش سیم کارت های این اپراتور در بازار کشور شده و آمده است که
اپراتور ایرانسل در صورت درخواست افزایش تعداد مشترکانش می تواند طرح توجیهی خود را به سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی ارائه کند و نهایتا کمیسیون تنظیم مقررات دراین باره تصمیم گیری می کند.
براساس این اخبار، سازمان صدا و سیما نیز موظف است برای پخش تبلیغات اپراتورهای تلفن همراه از سازمان تنظیم مقررات تاییدیه دریافت کند که گفته می شود در صورت تمکین نکردن ایرانسل به ابلاغیه رگولاتوری، این سازمان با اتکا به قانون و اهرم های نظارتی از ادامه تبلیغات فروش سیم کارت و فروش سیم کارت های ایرانسل جلوگیری می کند.
محمد کرم پور، رییس سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی در جدیدترین اظهارات خود در گفت وگو با «مهر» وجود این نامه را نه تکذیب و نه تایید کرد و اظهار داشت که سازمان تنظیم مقررات تمامی تلاش خود
را برای نظارت و تنظیم بازار به کار می بندد.
وی با بیان اینکه سقف واگذاری و تعداد مشترکان اپراتور مساله پیچیده و خارق العاده ای نیست که رسانه ها این طور به آن دامن می زنند، افزود: در تمام دنیا، رگولاتورها برای نظارت بازار از اهرم های مختلفی همچون جلسه، بحث و تبادل نظر و حتی اخطار به اپراتورها استفاده می کنند.
رییس سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی تصریح کرد: ایرانسل هیچ گونه تخلفی در واگذاری سیم کارت مرتکب نشده و اگر قرار باشد سقف مشترکان آن کنترل شود به معنای حفظ رقابت پذیری و اداره کردن بازار خواهد بود.
رگولاتوری هیچ گاه پاسخگو نیست
با مطرح شدن دستور توقف فروش سیم کارت های ایرانسل از سوی سازمان تنظیم مقررات، سوال ها و ابهامات زیادی در این خصوص مطرح شد از جمله اینکه با توجه به اینکه سازمان تنظیم از مسقف بودن پروانه ایرانسل صحبت می کند، اما ایرانسل آن را رد و به فعالیت خود ادامه می دهد، چرا سازمان تنظیم مقررات با انتشار پروانه اپراتور دوم دست به شفاف سازی نمی زند؟ وقتی که سقف فروش سیم کارت های ایرانسل به حد نصاب رسیده است، چرا این اپراتور می تواند اقدام به عرضه سیم کارت با کد جدید یعنی 0939 بزند؟
آیا این سازمان به فعالیت های اپراتور دیگر کشور یعنی همراه اول نیز نظارت خواهد داشت و آیا این اخطار شامل حال این اپراتور هم خواهد شد که به زودی سقف مشترکانش به 38 میلیون مشترک (مندرج در پروانه) می رسد ؟ همچنین با توجه به ورود اپراتور سوم به بازار و اشباع تقریبی بازار تلفن همراه، سهم این اپراتور
از بازار فروش سیم کارت به چه میزان خواهد بود و اینکه اصولا این اپراتور در بازار سهمی خواهد داشت یا خیر؟
داستان تکراری است، ولی این بار و مانند همیشه وقتی قصد برقرارکردن ارتباط با سازمان تنظیم مقررات را داریم تا جواب سوال های خود را بگیریم، اما به جز بوق های ممتد و بدون پاسخ، نواخته شدن زنگ های انتظار، جلسه های مداوم و بدون وقفه مسوولان مربوطه این سازمان، پاسخ دیگری دریافت نکردیم.

منبع : دنیای اقتصاد  تاریخ : 11   مرداد   1389  شاخه : مخابرات